中國水利網(wǎng)站訊 5月12—13日，第四屆中歐水資源交流平臺(tái)高層對(duì)話會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。來自中國、歐盟、經(jīng)合組織以及丹麥、芬蘭、荷蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士等歐盟16個(gè)國家的水資源或環(huán)境部長等高級(jí)別官員、專家學(xué)者和丹麥企業(yè)界代表共200多人與會(huì)，圍繞水與可持續(xù)發(fā)展主題，開展高層對(duì)話，進(jìn)行深入交流。會(huì)議還通過《2015年中歐水資源交流平臺(tái)高層對(duì)話會(huì)聯(lián)合宣言》和《中歐水資源交流平臺(tái)2015-2017年工作計(jì)劃》。水利部部長陳雷出席對(duì)話會(huì)并作主旨講話，現(xiàn)場回答了有關(guān)熱點(diǎn)問題。丹麥環(huán)境大臣布羅斯博、歐盟對(duì)外關(guān)系司東北亞和太平洋事務(wù)主任薩巴蒂爾分別致辭。中國駐丹麥大使劉碧偉出席會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)。

　　陳雷充分肯定了中歐水資源交流平臺(tái)的重要作用。他指出，中歐自2012年簽署《關(guān)于建立中歐水資源交流平臺(tái)的聯(lián)合聲明》以來，雙方通過高層對(duì)話會(huì)、聯(lián)合研究、項(xiàng)目合作、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等方式，吸引了近20個(gè)歐洲國家的積極參與。如今，平臺(tái)已成為中歐水資源合作的重要品牌和突出亮點(diǎn)。

　　陳雷分析了全球水資源和水安全形勢。他指出，當(dāng)今世界，隨著氣候變化影響加劇、人口持續(xù)增長、城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，水短缺、水災(zāi)害、水污染和水生態(tài)惡化等水問題，與糧食和能源等問題相互交織，全球水安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，全球仍有10億人無法獲得安全飲用水，預(yù)計(jì)到2050年，世界上將有30億人生活在極度缺水地區(qū)；全球200條大河有近1/3的河流徑流量減少，涉水災(zāi)害所造成的損失已占到所有自然災(zāi)害損失的90%，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水治理體系尚不完善，水利投融資渠道不暢，水安全風(fēng)險(xiǎn)愈加凸顯，水管理挑戰(zhàn)與日俱增。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)指出，水是可持續(xù)發(fā)展的核心。今年4月舉行的第七屆世界水論壇再次呼吁，在2015年后聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立單獨(dú)的水發(fā)展目標(biāo)，共同應(yīng)對(duì)全球水危機(jī)。

　　陳雷介紹了中國水治理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。他說，中國政府高度重視水與可持續(xù)發(fā)展問題，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出了新時(shí)期水利工作方針，著力加強(qiáng)水管理，切實(shí)保障水安全，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，逐級(jí)確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”并加強(qiáng)考核，建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，大力推行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、生活節(jié)水，大幅提高水資源利用效率和效益。二是注重以人為本，努力提高水安全保障水平。著力提高洪澇干旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防災(zāi)減災(zāi)能力，有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化影響，人民群眾生命安全得到可靠保障，最大程度減輕了災(zāi)害損失；大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水，提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言所提出的將飲水不安全人口減半的目標(biāo)；發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6347萬公頃，糧食產(chǎn)量連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，為保障世界糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。三是統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施更新改造，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是圍繞綠色發(fā)展，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。制定出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開展海綿城市、綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)河湖管理、水源涵養(yǎng)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)，實(shí)施江河湖庫水系連通，發(fā)展水電清潔能源，促進(jìn)人水和諧。五是深化改革創(chuàng)新，健全完善水治理體系。強(qiáng)化政府水治理職責(zé)，加大財(cái)政金融支持，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和利益相關(guān)者多方參與，完善水價(jià)形成機(jī)制，培育水權(quán)水市場，探索公私合作模式，吸引更多社會(huì)資本投入水利。推進(jìn)水利科技創(chuàng)新，加快水法治化進(jìn)程，為水資源可持續(xù)利用提供科技支撐和法治保障。

　　陳雷就深化中歐水領(lǐng)域合作提出四點(diǎn)倡議。一是凝聚全球共識(shí)，推動(dòng)設(shè)立單獨(dú)水發(fā)展目標(biāo)。雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自的國際影響力，加強(qiáng)在國際磋商中的協(xié)調(diào)與合作，支持在2015年后可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立單獨(dú)的水發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全球水資源可持續(xù)利用注入新的動(dòng)力。二是創(chuàng)新治水思路，提高全球水安全保障水平。雙方應(yīng)結(jié)合各自實(shí)施的最嚴(yán)格水資源管理制度和歐盟水藍(lán)圖，圍繞“水、能源和糧食紐帶關(guān)系”，開展多層次、寬領(lǐng)域的政策交流與對(duì)話，相互學(xué)習(xí)借鑒，搞好水治理領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)與改革創(chuàng)新，為保障全球水安全創(chuàng)造更好經(jīng)驗(yàn)。三是拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)全球水利科技進(jìn)步。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在節(jié)約用水、污水處理及循環(huán)利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)、防洪抗旱減災(zāi)、氣候變化水資源影響等領(lǐng)域的科技合作、信息交流和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)提升水治理水平的支撐和引領(lǐng)作用。四是發(fā)揮平臺(tái)作用，共創(chuàng)中歐水利合作美好明天。雙方應(yīng)充分調(diào)動(dòng)政府部門、流域管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的積極性，強(qiáng)化中歐水資源平臺(tái)秘書處的引導(dǎo)、動(dòng)員和信息紐帶作用，積極探索更加務(wù)實(shí)高效的合作溝通模式，為中歐雙方合作開辟更為廣闊的空間。

　　會(huì)議期間，陳雷會(huì)見了丹麥環(huán)境大臣布羅斯博女士。陳雷對(duì)丹麥環(huán)境部為成功舉辦本次中歐水資源交流平臺(tái)高層對(duì)話會(huì)所作出的努力表示衷心感謝，對(duì)雙方在水資源領(lǐng)域的互利合作給予充分肯定。他指出，丹麥?zhǔn)亲钤缤轮袊ń坏奈鞣絿抑唬瑑蓢P(guān)系始終健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來，雙方在水資源領(lǐng)域的合作達(dá)到了新的高度、邁上了新的臺(tái)階。這次對(duì)話會(huì)雙方又簽署了中歐水資源交流平臺(tái)未來3年工作計(jì)劃，中丹雙方還將于今年10月召開聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議暨水利合作研討會(huì)，他希望雙方充分利用中歐水資源交流平臺(tái)及中丹水利合作載體的重要作用，進(jìn)一步拓展在水利水電開發(fā)、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品、水環(huán)境保護(hù)、水污染治理、地下水監(jiān)測與保護(hù)等領(lǐng)域的合作，為推動(dòng)中丹全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。布羅斯博對(duì)陳雷到訪及出席中歐水資源交流平臺(tái)高層對(duì)話會(huì)表示熱誠歡迎，對(duì)中國近年來在水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、供水保障、防洪減災(zāi)等方面的理念、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效表示欽佩。她希望下一步積極開拓雙方合作領(lǐng)域，落實(shí)具體合作項(xiàng)目，推動(dòng)部門、企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)之間的務(wù)實(shí)高效合作，尤其要加強(qiáng)水務(wù)企業(yè)之間的技術(shù)合作，更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　在丹期間，陳雷還實(shí)地考察了哥本哈根現(xiàn)代化供水廠，出席了中丹水技術(shù)交流與合作對(duì)話會(huì)，與丹麥水資源領(lǐng)域的技術(shù)人員、企業(yè)家進(jìn)行了交流互動(dòng)，并先后會(huì)見了歐盟、瑞士、荷蘭、芬蘭、瑞典、愛爾蘭等國家和國際組織官員。

　　水利部有關(guān)單位的專家學(xué)者出席中歐水資源交流平臺(tái)高層對(duì)話會(huì)及中丹水技術(shù)交流與合作對(duì)話會(huì)，其中8位專家在會(huì)上作了發(fā)言，分別從最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、水資源配置、防洪減災(zāi)、水權(quán)水市場、流域管理、綠色水電、城市水系治理等不同角度介紹了中國節(jié)水治水管水情況，受到與會(huì)代表的一致好評(píng)。

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